河南省高等学校安全稳定工作管理规定

撰写时间:2014年10月15日

河南省高等学校安全稳定工作管理规定

（暂行）

第一章总则

第一条为进一步加强和改进全省高等学校安全稳定工作，营造安全、文明、和谐、有序的教育教学环境，确保全省教育系统持续安全稳定，依据《中华人民共和国教育法》、《高等学校消防安全管理规定》、《中国道路安全法》等法律法规，结合我省工作实际，特制定本规定。

第二条本省行政区域内的普通高等学校（含独立学院）、成人高等学校、民办高等学校（以下简称“高校”）适用本规定。

第三条高校安全稳定工作包括校园内部及学校组织校外活动的安全稳定管理。

第四条高校安全稳定工作遵循“预防为主、突出重点、保障安全、确保稳定”的方针和“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责”的原则。

第五条高校安全稳定工作接受教育主管部门、公安机关及相关部门的指导和监督。

第二章职责与任务

第六条高校安全稳定工作实行党委领导下的校长负责制。具有独立法人资格的民办高校、二级学院、独立学院、后勤社会化管理校区的安全稳定工作，实行单位法人负责制。其主要职责是：

(一)贯彻国家有关法律、法规、规章；贯彻落实综合治理领导部门、公安机关和教育部门有关安全稳定工作的部署。

(二)组织制定和实施高校内部安全稳定工作制度和工作预案，督促学校各部门和师生员工做好本单位的安全稳定工作。

(三)检查各项安全稳定工作措施的落实情况，研究和解决安全稳定工作中存在的问题，采取积极有效的措施消除各种影响校园安全与稳定的不安定事端和安全隐患。

(四)保证学校安全稳定工作及技防设施所需的资金投入，确保各项安全稳定工作业务的开展和技防设施的正常运转。

(五)定期向各有关部门通报学校稳定工作情况和治安状况，加强对师生员工的安全教育。

(六)加强校园治安综合治理工作，协调校内各部门共同做好学校的治安综合治理工作，积极配合当地有关部门做好校园周边环境整治工作。

(七)组织群防群治，搞好内部防范。建立健全治保组织，组织教职工义务治安联防队开展群防群治工作，加强对学生宿舍、教学科研区域和校园内家属区的治安防范，减少治安案件发生。

(八)决定或向上级主管部门建议学校安全稳定工作的奖惩事项。

第七条高校安全稳定工作的主要任务：

(一)对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定工作的宣传教育，通报学校及周边治安情况，增强师生员工的法治观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

(二)做好校内涉及治安和维护稳定方面的动态信息收集工作，全面掌握动态信息并及时向上级主管部门和公安机关报告；及时掌握和协助有关部门处置发生在校园内各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为；防范国内外敌对势力、民族分裂势力、邪教等对高校的渗透、煽动和破坏活动。

(三)落实安全稳定工作责任制，建立健全安全防范和安全管理制度，落实各项安全防范措施。

(四)维护学校内部的治安秩序，制止发生在校园内的违法行为，对发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件要立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查处置工作；调解处理学校内部治安纠纷；维护校园公共场所的治安秩序，及时掌握、化解可能发生的矛盾纠纷和群体性事件。

(五)对校内有轻微违法的人员进行管理、帮助、教育。

(六)协助公安机关做好常住人口的户籍管理工作，协调有关部门加强对校园内务工、经商、从业人员和流动人口的管理。

(七)参加当地社会管理综合治理工作，积极配合当地政府建立高校周边社会治安、交通秩序管理的长效机制。

(八)配合当地公安机关对扰乱校园秩序的人员进行查处。

(九)在校园和生活区内开展治安巡逻和检查工作，建立巡逻、检查和治安隐患排查整改记录和工作台账。

(十)协助有关部门加强学生宿舍和校内文化活动场所的安全管理和治安防范工作。

(十一)了解掌握校园周边治安状况，及时向当地有关部门通报并协助进行整改。

(十二)履行校园内的治安、交通和消防安全的监管职能，指导督促有关部门做好安全工作。

(十三)督促学校所属各部门建立健全外国专家、外籍教师、留学生、社团组织的教育管理措施

(十四)建立和完善易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的安全管理制度。

第三章主要工作

第八条　加强思想政治工作和法制教育，打牢维护高校稳定的思想基础。深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动，充分发挥高校思想政治理论课和形势政策课的主渠道作用，加强法制教育和维护社会稳定的专题教育，加强学生日常管理和学生社团管理，积极开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动。

加强对学生的安全教育工作，将安全教育纳入教学计划，开设安全教育课程。安全教育包括国家安全、人身安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、财产安全、网络安全、疾病预防、心理健康、避灾避险、防赌、防毒、防艾滋病、防传销等内容。每年开学初、放假前，有针对性地对学生集中进行安全教育，并组织开展应急演练。

加强心理咨询教育工作，积极为学生提供心理健康咨询服务。

第九条严格门卫管理，建立外来人员和车辆出入登记查验制度。严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危险物品带入校园。

第十条加强对学生宿舍的安全管理，学生宿舍应当实行24小时值班制度，宿舍设施应当符合安全要求。禁止私接电线及使用热得快、电热毯等大功率电器；禁止带入和存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物；禁止留宿异性；禁止饲养动物。

第十一条　严格执行国家《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定。建立食堂物资定点采购、登记制度，饭菜留验制度，检测饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。

高校食堂要有专人负责师生就餐期间的安全。

第十二条　加强校园交通安全管理，按照交通规则在校园内设置交通标志和交通安全设施。除紧急救助车辆外，未经允许，任何机动车辆不得进入学校教学区、运动区和学生生活区。经允许进入的车辆，应当按照规定的线路和限定的时速行驶，并在规定地点停放。

第十三条　加强对校内重点部位和危险品的安全管理，落实安全责任人。危险品管理、使用人员，应当经过培训后上岗。

第十四条　保证教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等人员密集场所出入口畅通和楼梯安全，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

第十五条　加强对校园网络的安全管理，避免有害网络信息造成不良影响。

第十六条　举办大型活动，应当根据活动的规模和性质，分别向有关部门申报，制定并落实安全防范措施。

第十七条　对身体和心理有异常状况的学生要做好安全信息记录，采取必要防护措施，及时告知学生家人；不宜在校学习的，应当劝其休学或退学。

第十八条　不得将场地出租给他人从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。

第十九条　经常对安全管理工作进行检查。检查主要内容：

(一)各种安全管理制度、防范措施的落实情况，安全隐患及整改情况；

(二)安全设施、器材是否完好有效，安全疏散通道、出口是否畅通；

(三)值班室、技防监控室设施运行、记录情况；

(四)体育教学设施、实验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况；

(五)安全责任人、主管人、安全员的工作情况；

(六)其他需要检查的内容。

第二十条加强不稳定因素的排查工作。重点排查敌对势力向高校渗透情况、外籍教师和留学生管理情况、藏族及其他少数民族学生管理情况、违规办学和违规招生情况、后勤管理和服务情况、学校及周边治安情况及内部管理情况等，及时发现和妥善解决学生在学习、生活等方面的问题，把不稳定因素消除在萌芽状态。对排查出的问题要逐一登记造册、逐一落实责任、逐一跟踪督促整改。

第二十一条加强抵御和防范校园传教渗透工作。高校应切实抓好对涉及宗教问题的日常管理，把教育与宗教相分离的原则落实到学校教学和日常管理的各个环节，落实到责任部门和责任人。重点抓好对高校及周边基督教私设聚会点的治理，阻挡校园传教的渠道，依法从严打击进行渗透和校园传教的非法违法活动。

第二十二条加强和改进新形势下哲学社会科学、课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和接受境外基金资助管理，保持正确的舆论导向。严格执行教育教学管理的各项规章制度，健全教学管理体系，严格执行专兼职教师聘用、教师教学考核、教学过程督导制度，加强对外籍教师的管理，依法依纪处理散步反动言论或从事非法活动的人；严格实行一会一报制度，完善审批程序；建立健全接受境外资金资助相关审批制度，对境外资金资助的合作对象、合作内容、资金来源、协议签署等内容严格把关；加强对涉外科研项目的保密审查和过程监督，及时处理涉及敏感问题和以了解重要资源信息为目的的研究和调查项目。

第二十三条　建立安全稳定工作档案，记录日常安全稳定工作、安全稳定责任落实、安全稳定检查、安全稳定隐患消除等情况。安全稳定档案作为实施安全稳定工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

第四章安全稳定管理机构设置与队伍建设

第二十四条建立健全维护校园稳定、社会管理综合治理、消防、信息网络安全管理等工作领导机构和办事机构，负责组织、协调校内有关部门和单位共同做好维护学校安全稳定工作。

第二十五条要独立设置安全稳定管理部门，依照法律、法规和管理制度，履行校园安全稳定职能。学校主要负责人、直接责任人和安全稳定管理部门主要负责人变更，报教育行政部门备案。

第二十六条应按有关政策配备辅导员队伍和保卫工作队伍，并定期对辅导员、安全保卫人员、安全稳定工作人员进行专门培训，落实安全稳定工作人员特殊岗位津贴和有关补贴。

第二十七条按照要求配备安全稳定工作所需的办公场所、交通工具、通讯和防护设备，并保障每年用于安全稳定工作的足额经费。

第二十八条下属单位（部门）应当设立相应的安全稳定工作机构或明确专人负责本单位（部门）安全稳定工作。

第二十九条设立心理健康教育咨询机构，负责日常心理健康教育、咨询与疏导等工作，对校内心理危机事件进行紧急干预。

第五章安全稳定管理制度

第三十条依据有关法律、法规，建立健全下列安全稳定管理制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）重要部位、贵重物品和危险物品管理制度；

（三）消防、交通、安全生产管理制度；

（四）保密管理制度；

（五）涉外安全管理制度；

（六）大型活动、公共场所管理制度；

（七）教学、科研、实习、实训安全管理制度；

（八）学生宿舍安全管理制度；

（九）请销假制度；

（十）安全管理工作检查、考核、奖惩制度；

（十一）安全教育、培训制度；

（十二）事关学生安全的重要信息告知制度；

（十三）安全防范设施使用、维护制度；

（十四）饮食卫生、疾病防控等公共卫生安全管理制度；

（十五）信息网络安全管理制度；

（十六）维护内部稳定管理制度；

（十七）应急预案制度；

（十八）不稳定因素排查化解制度；

（十九）信息报告制度；

（二十）值班制度

（二十一）其他安全稳定管理制度。

第三十一条结合本校实际，建立健全安全稳定工作总体预案、专项预案相结合的预案体系，并加强演练。

第六章高校安全稳定防范设施建设

第三十二条对下列内部重要部位、场所采取实体防护措施：

（一）在校园主干道及主要出入口等处设置机动车辆减速装置，合理划定停车位，确保消防通道畅通；

（二）在校园围墙等周界设施上设置防攀爬装置；

（三）对内部高台、楼梯、山体、水域、地下设施等易发生坠落、踩踏、溺水等安全事故的场所、部位，应设置警示标志和相应的防护设施；

（四）对供水、供电、供气、供热、供油等场所或部位，应设置相应的实体防护设施。

第三十三条对下列内部重要部位、场所采取相应的技术防范措施：

（一）在校园和集体宿舍主要出入口安装视频监控装置，监控范围应保证能够覆盖出入口人员活动区域；

（二）在校园围墙等周界设施上设置周界报警装置，有条件��if; font-size: 14px; line-height: 19.5pt;">国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。

第十五条

警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。公路监督检查的专用车辆，应当依照公路法的规定，设置统一的标志和示警灯。

第十六条

任何单位或者个人不得有下列行为：（一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；（二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；（四）使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。

第十七条

国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。

第十八条

依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。

第十九条

驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。

第二十条

机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。

第二十一条

驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

第二十二条

机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。

第二十三条

公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。

第二十四条

公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。

第三章　道路通行条件

第二十五条

全国实行统一的道路交通信号。交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传。

第二十六条

交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。

第二十七条

铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。

第二十八条

任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。

第二十九条

道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定。

第三十条

道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。公安机关交通管理部门发现前款情形，危及交通安全，尚未设置警示标志的，应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知道路、交通设施的养护部门或者管理部门。

第三十一条

未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

第三十二条

因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

第三十三条

新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。

第三十四条

学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。

第四章　道路通行规定

第三十五条

机动车、非机动车实行右侧通行。

第三十六条

根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。

第三十七条

道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。

第三十八条

车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

第三十九条

公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

第四十条

遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。

第四十一条

有关道路通行的其他具体规定，由国务院规定。

第四十二条

机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。

第四十三条

同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：（一）前车正在左转弯、掉头、超车的；（二）与对面来车有会车可能的；（三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；（四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。

第四十四条

机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。

第四十五条

机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。

第四十六条

机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过。

第四十七条

机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

第四十八条

机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。

第四十九条

机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。

第五十条

禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。

第五十一条

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河南省高等学校安全稳定工作管理规定

撰写时间:2014年10月15日

河南省高等学校安全稳定工作管理规定

（暂行）

第一章总则

第二条本省行政区域内的普通高等学校（含独立学院）、成人高等学校、民办高等学校（以下简称“高校”）适用本规定。

第三条高校安全稳定工作包括校园内部及学校组织校外活动的安全稳定管理。

第四条高校安全稳定工作遵循“预防为主、突出重点、保障安全、确保稳定”的方针和“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责”的原则。

第五条高校安全稳定工作接受教育主管部门、公安机关及相关部门的指导和监督。

第二章职责与任务

(一)贯彻国家有关法律、法规、规章；贯彻落实综合治理领导部门、公安机关和教育部门有关安全稳定工作的部署。

(二)组织制定和实施高校内部安全稳定工作制度和工作预案，督促学校各部门和师生员工做好本单位的安全稳定工作。

(四)保证学校安全稳定工作及技防设施所需的资金投入，确保各项安全稳定工作业务的开展和技防设施的正常运转。

(五)定期向各有关部门通报学校稳定工作情况和治安状况，加强对师生员工的安全教育。

(六)加强校园治安综合治理工作，协调校内各部门共同做好学校的治安综合治理工作，积极配合当地有关部门做好校园周边环境整治工作。

(八)决定或向上级主管部门建议学校安全稳定工作的奖惩事项。

第七条高校安全稳定工作的主要任务：

(三)落实安全稳定工作责任制，建立健全安全防范和安全管理制度，落实各项安全防范措施。

(五)对校内有轻微违法的人员进行管理、帮助、教育。

(六)协助公安机关做好常住人口的户籍管理工作，协调有关部门加强对校园内务工、经商、从业人员和流动人口的管理。

(七)参加当地社会管理综合治理工作，积极配合当地政府建立高校周边社会治安、交通秩序管理的长效机制。

(八)配合当地公安机关对扰乱校园秩序的人员进行查处。

(九)在校园和生活区内开展治安巡逻和检查工作，建立巡逻、检查和治安隐患排查整改记录和工作台账。

(十)协助有关部门加强学生宿舍和校内文化活动场所的安全管理和治安防范工作。

(十一)了解掌握校园周边治安状况，及时向当地有关部门通报并协助进行整改。

(十二)履行校园内的治安、交通和消防安全的监管职能，指导督促有关部门做好安全工作。

(十三)督促学校所属各部门建立健全外国专家、外籍教师、留学生、社团组织的教育管理措施

(十四)建立和完善易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的安全管理制度。

第三章主要工作

加强心理咨询教育工作，积极为学生提供心理健康咨询服务。

第九条严格门卫管理，建立外来人员和车辆出入登记查验制度。严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危险物品带入校园。

高校食堂要有专人负责师生就餐期间的安全。

第十三条　加强对校内重点部位和危险品的安全管理，落实安全责任人。危险品管理、使用人员，应当经过培训后上岗。

第十四条　保证教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等人员密集场所出入口畅通和楼梯安全，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

第十五条　加强对校园网络的安全管理，避免有害网络信息造成不良影响。

第十六条　举办大型活动，应当根据活动的规模和性质，分别向有关部门申报，制定并落实安全防范措施。

第十七条　对身体和心理有异常状况的学生要做好安全信息记录，采取必要防护措施，及时告知学生家人；不宜在校学习的，应当劝其休学或退学。

第十八条　不得将场地出租给他人从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。

第十九条　经常对安全管理工作进行检查。检查主要内容：

(一)各种安全管理制度、防范措施的落实情况，安全隐患及整改情况；

(二)安全设施、器材是否完好有效，安全疏散通道、出口是否畅通；

(三)值班室、技防监控室设施运行、记录情况；

(四)体育教学设施、实验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况；

(五)安全责任人、主管人、安全员的工作情况；

(六)其他需要检查的内容。

第四章安全稳定管理机构设置与队伍建设

第二十七条按照要求配备安全稳定工作所需的办公场所、交通工具、通讯和防护设备，并保障每年用于安全稳定工作的足额经费。

第二十八条下属单位（部门）应当设立相应的安全稳定工作机构或明确专人负责本单位（部门）安全稳定工作。

第二十九条设立心理健康教育咨询机构，负责日常心理健康教育、咨询与疏导等工作，对校内心理危机事件进行紧急干预。

第五章安全稳定管理制度

第三十条依据有关法律、法规，建立健全下列安全稳定管理制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）重要部位、贵重物品和危险物品管理制度；

（三）消防、交通、安全生产管理制度；

（四）保密管理制度；

（五）涉外安全管理制度；

（六）大型活动、公共场所管理制度；

（七）教学、科研、实习、实训安全管理制度；

（八）学生宿舍安全管理制度；

（九）请销假制度；

（十）安全管理工作检查、考核、奖惩制度；

（十一）安全教育、培训制度；

（十二）事关学生安全的重要信息告知制度；

（十三）安全防范设施使用、维护制度；